پایان دادن به انحصارگرایی مخابرات

وزير ارتباطات سرانجام پس از ماه ها اعتراض در خصوص نحوه واگذاري مخابرات و تبعات حاصل از آن که در حال حاضر مشکلات متعددي را در ارائه خدمات ارتباطي ايجاد کرده است، در تازه ترين اظهار نظر براي حل مشکلات ناشي از اين واگذاري نادرست، در پاسخ به خراسان تشکيل کنسرسيومي متشکل از شرکت هاي مختلف بخش خصوصي و واگذاري بخش هاي حاکميتي مخابرات از جمله سيم مسي وداکت و... را به اين کنسرسيوم ، راه برون رفت از اين معضل عنوان کرد و براي تحقق اين مهم از مجلسي ها نيز مدد خواست. طرح واگذاري مخابرات حدود ۱۰ سال پيش، در حالي کليد خورد که به گفته بسياري از کارشناسان و متخصصان امر، با ابهامات زيادي مواجه بوده و تا به امروز پاسخي به اين ابهامات داده نشده است. از جمله آن که گفته مي شود زماني که مخابرات واگذار شد ، تعريف درستي از زيرساخت ها انجام نگرفت و در نتيجه بخشي از امکانات و زير ساخت هاي ارتباطي که بايددر اختيار بخش حاکميتي يا وزارت ارتباطات باقي مي ماند ، اکنون در انحصار شرکت مخابرات قرار گرفته وهمين مسئله باعث بر هم خوردن شرايط رقابتي و حذف شرکت هاي خصوصي از بازار شده است. موضوعي که واعظي وزير ارتباطات نيز بارها با انتقاد از نحوه واگذاري مخابرات از آن به عنوان مسئله اي نام مي برد که قدرت عمل را از وي گرفته است ، وي گفت: اگر واگذاري مخابرات به صورت صحيح انجام و مسئوليت وزير به صورت مشخص تعريف مي شد، امروز بنده، مي توانستم با قوت بيشتري عمل کنم.آن چه مربوط به سيم مسي است از نظر ما زيرساخت محسوب مي شود و از آنجا که طبق قانون، زيرساخت ها بايد در اختيار وزارت ارتباطات باشد ،بايد به دولت برگردد و لازم است مجلس در اين زمينه تکليف را مشخص کند. وزير ارتباطات همچنين در تازه ترين اظهار نظر خود در پاسخ به خراسان ، طرحي را پيشنهاد کرد که طي آن با تشکيل کنسرسيومي متشکل از شرکت هاي مختلف بخش خصوصي و واگذاري بخش هاي حاکميتي مخابرات از جمله سيم مسي وداکت و...به اين کنسرسيوم ، اين معضل براي هميشه حل وفصل شود. وي با اعلام اين که قصد دارد نظر خود را به طور شفاف و روشن اعلام کند ، تصريح کرد: من در اين ۲۰ ماه گذشته به دنبال دولتي کردن شرکت مخابرات نبوده و نيستم و اين را بارها گفته ام آنچه من اعلام کردم اين است که قانونگذار هدفش از خصوصي سازي شرکت مخابرات اين بوده است که انحصار دولت را بشکند و قرار نيست که انحصار دولت شکسته شود وانحصار ديگري بر شرکت مخابرات حاکم باشد، اما در واگذاري اين شرکت در آن زمان اشتباهي رخ داد و به طور هم زمان سيم هاي مسي، داکت ها و آن چه طي ۵۰ سال گذشته در زير زمين ايجاد شده بود، تعيين تکليف نشد. به همين دليل اکنون پيشنهاد ما آن است که بايد فضايي ايجاد کنيم که تمام شرکت هاي خصوصي از اين امکانات استفاده کنند. روند خصوصي سازي بايد اصلاح شود با توجه به شرايطي که ما با آن مواجهيم، امکاناتي مانند کابل هاي زير زميني و سيم مسي و... که امکاناتي زير ساختي است بايداز مجموعه مخابرات جداشود و در اختيارمجموعه اي از شرکت ها به عنوان کنسرسيوم قرار گيرد و تمام شرکت هايPAP و اپراتورها و ... نيز در اين کنسرسيوم سهم داشته باشند به نحوي که خودشان از اين امکانات استفاده کنند وبه مردم سرويس بدهند بنابراين روند خصوصي سازي بايد اصلاح شود و در اين مسير نيازمند همکاري مجلس نيز هستيم. طرح تشکيل کنسرسيومي براي واگذاري بخش هاي حاکميتي مخابرات درحالي از سوي وزير مطرح مي شود که پيش از اين نيز شوراي رقابت اعلام کرده بود مخابرات که صاحب دارايي هاي مختلف از وزارت ارتباطات است، بايد به شرايطي عمل مي کرد که پس از خصوصي سازي به آن ها پايبند نبودبراين اساس اين شرکت بايد از حالت انحصاري خارج شود و امکانات خود را در اختيار شرکت هاي کوچک بگذارد. مناسب ترين راه، توافق دولت با بخش خصوصي عضو کميسيون حقوقي مجلس نيز براين عقيده است که با توجه به اين که در جريان واگذاري مخابرات ؛ عقدي منعقد و تعهداتي نيز ايجاد شده است، شايد به راحتي نتوان اين عقد را بر هم زد، اما در عين حال راه هايي نيز وجود دارد که مناسب ترين آن توافق دولت با بخش خصوصي براي بازگرداندن امکانات زير ساختي است که اين موضوع نيازمند ارائه طرح ولايحه از سوي دولت است. به هرحال در شرايطي که سلامت خصوصي سازي مخابرات امروز زير سوال است و بسياري براين موضوع اتفاق نظر دارند که انحصار طلبي مخابرات در بخش امکانات زير ساختي ارتباطي، شرايط رقابت را در اين حوزه خدشه دار کرده،حداقل انتظار اين است که مسئولان تصميم گير در جهت احقاق حقوق مردم و شرکت هاي ارائه کننده خدمات ارتباطي بخش خصوصي براي حل اين مسئله و پايان دادن به آن چه طي اين سال ها از آن با عنوان انحصار گرايي مخابرات نام برده مي شود، اقدام موثري انجام دهند. مهم ترين نکات وزيرتشکيل کنسرسيومي متشکل از شرکت هاي مختلف بخش خصوصي و واگذاري بخش هاي حاکميتي مخابرات را به اين کنسرسيوم ، راه برون رفت از اين معضل عنوان کرد. واعظي: طبق قانون، زيرساخت ها بايد در اختيار وزارت ارتباطات باشد و لازم است مجلس در اين زمينه تکليف را مشخص کند. بايد فضايي ايجاد کنيم که تمام شرکت هاي خصوصي بتوانند از اين امکانات استفاده کنند. عضو کميسيون حقوقي مجلس: مناسب ترين راه ،توافق دولت با بخش خصوصي براي بازگرداندن امکانات زير ساختي است. * خراسان