دولت، به افراد آسیب پذیر و قشر ضعیف جامعه، وام بلاعوضی با بهره بسیار کم و بازپرداخت طولانی مدت ارائه میدهد. این وام در مدلهای مختلف و با شرایط متفاوت به متقاضیان ارائه میشود.