جزئیات ابطال حکم رئیس سازمان اداری استخدامی کشور
در پی ابطال حکم میثم لطیفی، رییس سازمان اداری استخدامی کشور توسط هیئت عمومی دیوان عدالت اداری رأی، معاون حقوقی رئیس جمهور، سخنگوی دولت و رئیس سازمان اداری و استخدامی به این رای واکنش نشان دادند.
به گزارش شمانیوز: روز گذشته هیئت عمومی دیوان عدالت اداری رأی به ابطال حکم میثم لطیفی، رییس سازمان اداری استخدامی کشور داد.
طبق اعلام این رأی، انتصاب میثم لطیفی به ریاست سازمان اداری و استخدامی کشور به دلیل عضویت وی در دانشگاه امام صادق(ع) به عنوان یک نهاد غیردولتی و غیرانتفاعی، غیرقانونی است و از این رو حکم انتصاب وی که از سوی رییس جمهور کشورمان صادر شده بود، ابطال میشود.
در پی این ماجرا محمد دهقان، معاون حقوقی رئیس جمهور در واکنش به ابطال حکم رئیس سازمان اداری استخدامی از سوی دیوان عدالت اداری نوشت: پیرو صدور رای دیوان عدالت اداری در خصوص انتصاب رئیس سازمان اداری و استخدامی، معاونت حقوقی رئیس جمهور براساس قوانین موضوعه و با تشریح برخی اشکالات وارده به رای صادره، از رئیس محترم قوه قضاییه و رئیس محترم دیوان عدالت اداری اعمال ماده ۹۱ دیوان مبنی بر تجدیدنظر در رای را درخواست کرده است.
محمد دهقان همچنین در گفتگو با ایرنا با اشاره به حکم اخیر دیوان عدالت اداری در خصوص حکم انتصاب رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور گفت: معاونت حقوقی رئیس جمهور در نامهای که خطاب به رئیس محترم قوه قضائیه و رئیس محترم دیوان عدالت اداری نگاشته است ایراداتی را به حکم اخیر دیوان وارد دانسته و مطابق ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری خواهان تجدید نظر در این رای شده است.
معاون حقوقی رئیس جمهور با بیان اینکه حکم رئیس جمهور نه آئیننامه و نه بخشنامه است که هیات عمومی بتواند آن را ابطال کند، افزود: رئیس جمهور بر اساس اختیارات متعددی که در قانون اساسی به وی اعطا شده است میتواند هر فردی را چه از داخل و چه از خارج دولت به عنوان معاون خود انتخاب کند.
دهقان ادامه داد: بر اساس اصل ۱۲۴ قانون اساسی «رئیس جمهور میتواند برای انجام وظایف قانونی خود معاونانی داشته باشد.» و همچنین بر اساس اصل ۱۲۶ قانون اساسی «رئیس جمهور مسئولیت امور برنامه و بودجه و امور اداری و استخدامی کشور را مستقیماً بر عهده دارد و میتواند اداره آنها را به عهده دیگری بگذارد.»
وی تصریح کرد: بر فرض هم که استدلال دیوان عدالت اداری در خصوص منع قانونی ماموریت آقای لطیفی از دانشگاه به دولت را بپذیریم دیوان صرفا میتواند در خصوص این ماموریت اعلام نظر کند و براساس قانون ابطال حکم رئیس جمهور از مصادیق صلاحیتهای دیوان محسوب نمیشود.
دهقان با اشاره به اینکه موضوع ماموریت اعضای هیات علمی از دانشگاههای دولتی و غیردولتی به دولت یک امر عادی و دارای سابقه تاریخی در اغلب دولتهاست، ادامه داد: در اصل ۱۴۱ قانون اساسی به صراحت آمده است که سمتهای آموزشی در دانشگاهها و موسسات تحقیقاتی از حکم ممنوعیت تصدی دو شغل به صورت همزمان مستثنی است. همچنین هیات وزیران در مصوبهای امکان ماموریت اعضای هیات علمی دانشگاهها به دولت را تصویب کرده بود که همین شاکی از مصوبه به دیوان شکایت کرد و هیات تخصصی دیوان عدالت اداری تصویب مصوبه را در صلاحیت دولت دانست و شکایت را رد کرد ولی پس از چند وقت در رای اخیر برخلاف رای مذکور رای به مغایر قانون بودن ماموریت معاون رئیس جمهور صادر کرد.
معاون حقوقی رئیس جمهور با بیان اینکه بسیاری از قضات دیوان عدالت اداری و حتی شخص رئیس دیوان با حکم اخیر از منظر حقوقی مخالف هستند، گفت: بر همین اساس هم معاونت حقوقی رئیس جمهور در درخواستی که از رئیس محترم قوه قضائیه داشته است در وهله اول خواهان توقف اجرای این حکم و از سوی دیگر تجدید نظر در آن را مطرح کرده است.
وی در ادامه گفت: باتوجه به اینکه بخشی از مقامات دولتی همچون دولتهای گذشته از موسسات غیردولتی به دولت مامور شدهاند و از آنجا که براساس قانون اخیر التصویب دیوان عدالت اداری این حکم به بخشی دیگر از مقامات سیاسی دولت قابل تسری خواهد بود لذا انتظار میرود قضات فهیم و دانشمند دیوان عدالت اداری خود پیشگام اصلاح حکم صادره باشند.
میثم لطیفی، رییس سازمان اداری و استخدامی کشور و معاون رئیس جمهور هم یکشنبه شب در توئیتی در واکنش به حکم دیوان عدالت اداری درباره حضور اعضای هیات علمی در مناسب اجرایی تصریح کرد: اجرای عدالت هزینه دارد. دولت مردمی گرفتار حاشیه نخواهد شد. قانون فصل الخطاب است. از مسیر قانونی پیگیری میکنیم.
پیش از این نیز علی بهادری جهرمی، سخنگوی دولت در واکنش به این ماجرا گفت: قانون و رویه حقوقی بهرهگیری از ظرفیت اساتید و اعضای هیأت علمی دانشگاههای آزاد و غیر دولتی در مناصب اجرایی را مجاز دانسته و رویه همیشگی دستگاههای مختلف اجرایی، تقنینی و قضایی بوده است.
وی افزود: در همین راستا انتصاب اعضای هیأت علمی دانشگاههای آزاد و غیردولتی بر اساس قانون صورت گرفته و مغایرتی با قوانین و مقررات ندارد.
سخنگوی دولت تاکید کرد: دولت اقدامات حقوقی لازم را از طریق معاونت حقوقی ریاست جمهوری برای اعتراض به رأی اخیر دیوان عدالت اداری و اصلاح آن انجام داده است و منتظر بررسی نهایی از سوی قوه قضاییه هستیم.
آیا بازگشت میثم لطیفی به دولت ممکن است؟/ ماده ۹۱ قانون دیوان عدالت اداری چه میگوید؟
ماده ۹۱ قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی ۱۴۰۲/۰۲/۱۰، میگوید: «چنانچه رئیس قوه قضائیه یا رئیس دیوان یا بیست نفر از اعضای هیأت عمومی، هر یک از آرای هیأت عمومی یا آرای قطعی هیأتهای تخصصی را اشتباه یا مغایر قانون تشخیص دهند، رئیس دیوان موضوع را جهت رسیدگی مجدد به هیأت عمومی ارجاع می دهد. در صورتی که هیأت عمومی رأی صادره را اشتباه یا مغایر قانون تشخیص دهد، نسبت به نقض آن و صدور رأی صحیح اقدام می کند.»
حالا دولت منتظر است که رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری یا بیست نفر از قضات آن، این رای را اشتباه یا مغایر قانون اعلام کنند. البته با توجه به اینکه هیات عمومی دیوان عدالت اداری به تازگی این رای را صادر کرده و به امضای حکمتعلی مظفری رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری رسیده است، اینکه رییس یا بیست نفر از اعضای هیئت عمومی دیوان عدالت اعلام اشتباه کنند، قدری بعید به نظر میرسد و شاید دولت انتظار دارد رییس قوه قضاییه به پرونده ورود کند و با اعلام اشتباه از سوی او، این پرونده مجددا در هیات عمومی دیوان عدالت رسیدگی شود.